蔡惟慈著重分析了機(jī)械工業(yè)行業(yè)面臨的問題和困難。一是利潤(rùn)回落快于產(chǎn)銷，利潤(rùn)率下滑。2011年機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷增速和利潤(rùn)增速均表現(xiàn)出持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)，而且出現(xiàn)了近年來首次利潤(rùn)增速低于產(chǎn)銷的現(xiàn)象。二是市場(chǎng)需求疲軟，凸顯產(chǎn)能過剩。2011年以來機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)需求呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)，產(chǎn)成品庫存同比增速基本處于20%左右的高位，遠(yuǎn)高于前兩年10%左右的水平。同時(shí)機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，累計(jì)訂貨同比增幅年底已降至6%左右，明顯低于上年同期30%以上的水平。訂貨不足，進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過剩的矛盾，由于供大于求，全年機(jī)械產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)表現(xiàn)出下滑趨勢(shì)；三是資金使用成本上升，經(jīng)營(yíng)難度增大。2011年隨著貨幣政策的調(diào)整和資本市場(chǎng)流動(dòng)性收緊，企業(yè)對(duì)流動(dòng)資金的需求超過了市場(chǎng)的供給能力，從而產(chǎn)生企業(yè)回收資金困難和融資成本攀升的現(xiàn)象。

　　蔡惟慈說，效益狀況惡化，經(jīng)營(yíng)難度加大，說明機(jī)械工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求的變化。雖然在過去一年中結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一些進(jìn)展，但與當(dāng)前需求市場(chǎng)更為劇烈的變化相比，這一進(jìn)展的勢(shì)頭仍不夠大，不夠快。蔡惟慈以機(jī)械工業(yè)對(duì)外貿(mào)易狀況為例分析說，2011年我國機(jī)械工業(yè)與德國、日本等裝備制造業(yè)強(qiáng)國的貿(mào)易逆差分別高達(dá)578億美元和492億美元，集中表現(xiàn)了我國在高端裝備領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平的巨大差距。2011年我國機(jī)械工業(yè)對(duì)外貿(mào)易雖然實(shí)現(xiàn)了約124億美元的順差，但順差主要源于處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的加工貿(mào)易，而在更能反映實(shí)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平的“一般貿(mào)易”中，則為222億美元的巨額逆差。而對(duì)裝備制造業(yè)具有深遠(yuǎn)影響的加工母機(jī)機(jī)床行業(yè)，2011年貿(mào)易逆差高達(dá)134億美元。我國進(jìn)口數(shù)控機(jī)床平均單價(jià)為21.92萬美元/臺(tái)，而出口平均單價(jià)僅3.34萬美元/臺(tái)。此外，2011年我國自主品牌汽車在汽車總產(chǎn)量中比重下降，也從一個(gè)側(cè)面反映了行業(yè)自主創(chuàng)新能力亟待提升。